Отчёт Главы Селеевского сельского поселения о результатах деятельности за 2015 год

Cкачать: ОТЧЕТ 2015
   

Отчёт Главы Селеевского сельского поселения о результатах деятельности за 2015 год

      Уважаемые жители поселения, гости. На основании Устава Селеевского сельского поселения ежегодно Глава сельского поселения отчитывается перед вами о проделанной работе за истекший финансовый год. Сейчас глядя на то, что сделано совместными усилиями, можно сказать, что нами проделана определенная работа  на территории Селеевского сельского поселения.

       Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2013 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: формирование, утверждение, исполнение бюджета Селеевского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета.   Бюджет поселения за 2015 год по доходной части выполнен на 102,3% к годовому плану, получено всего доходов 4 136 675 рубля при плане 4043991 руль. Налоговые и неналоговые доходы выполнены на 106,6% к годовому плану, в сумме 1499683 рубля при плане 1407000 рублей, из них: налоговые доходы – 1301090 рублей 74 копейки, неналоговые доходы – 198593 рубля.

        От других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации было получено, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2 450 500 рублей, субсидий  – 100 000 тыс. рублей, субвенций  – 76317 рублей, иные межбюджетные трансферты в бюджет поселения поступили в сумме – 10 174 рубля. Я немного коснусь выполнения плана по

Исполнению бюджета нашего поселения за 2015 год

( рублей)

 

Наименование показателя

План 2015 год Исполнение 2015 год % исполнения к плану
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА-

Всего                                           4 043 991      4 136 675                 102,3

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1 407 000 1 499 684 106,6
   в том числе:      
Налоговые поступления — всего 1 090 000,00 1301090,74 129,7
           в том числе:      
Налог на доходы физических лиц 8000,00 8238,24 103,0
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) производимым на территории Российской Федерации 1003000,00 1121214,14 111,8
Налоги на имущество 76000,00 168738,36 222,0
           в том числе:      
Налог на имущество физических

лиц

22000,00 30915,39 140,5
Земельный налог 54000,00 137822,97 255,2
Государственная пошлина 3000,00 2900,00 96,7
Неналоговые доходы — всего 317000,00 198 593,00 62,6
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 636 991,00 2 636 991,00 100,0
            в том числе:      
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 2 450 500,00 2 450 500,00 100,0
Субсидии бюджетам бюджетной

системы Российской Федерации

100 000,00 100 000,00 100,0
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 76 317,00 76 317,00 100,0
Иные межбюджетные трансферты 10 174,00 10 174,00 100,0
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Общегосударственные вопросы 2 207 824,00 2 206 077,51 99,9
Национальная оборона ВУ 75 817,00 75 817,00 100
Обеспечение пожарной безопасности 84 100,00 84 049,80 99,9
Национальная экономика 1 259 210,00 895 099,58 68,2
Жилищно-коммунальное хозяйство 499 500,00 499 269,59 100
ИТОГО РАСХОДОВ 4 131 551,00 3 765 413,58 91,1

Говоря о бюджете сельского поселения, я должна подчеркнуть, что он является  дотационным. Это означает, что в поселении отсутствуют средства на решение самых элементарных проблем территории, поэтому тема собираемости налогов поселением лежит в основе рассмотрения всех вопросов для решения социально значимых проблем. Именно поэтому Администрация поселения конкретно подходит к анализу задолженности по налогам каждого жителя поселения. В этой связи у людей возникает масса вопросов и несоответствий по поводу начисления налогов и это объясняется одним: несовершенством налогооблагаемой базы в налоговом органе, что приводит к многократным сверкам и корректировкам. В течение 2015 года Администрация работала над наполнением доходной части бюджета.

           Несмотря на это по данным налоговой инспекции на 01.01.2016 г.недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет– 19,9 тыс. руб., по земельному налогу – 80,4 тыс.  руб., по транспортному налогу – 288,3 тыс. руб.

      Поступление недоимки в местный бюджет значительно укрепили бы финансовое положение сельского поселения и поступившие средства были бы направлены на первоочередные нужды.

        Но, не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

           Мы все понимаем, что комфортность проживания людей в нашем сельском поселении зависит не только от Администрации, но и от активности населения.

           Проблемы есть и будут, но и сделать за этот год удалось не мало.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для обеспечения поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания на территории поселения работают 2 почтовых узла связи, в них трудятся 4 человека. Снабжение населения продуктами питания и товарами первой необходимости осуществляется с помощью  частных магазинов в д.Селеево и Перегино, работает магазин кооператива в д.Селеево, также ведется торговля при почтовых отделениях. Ассортимент товаров разнообразный.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, Администрацией поселения оказывалась и будет оказываться всяческая поддержка и содействие.

По состоянию на 01.01.2016 г. число индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 7 единиц, что больше, чем в 2014 году на одно хозяйство.

          Предприниматели осуществляют деятельность в сферах: лесозаготовка и лесопереработка, сельское хозяйство.

На 01.01.2016 года сельскохозяйственное   производство   поселения представлено частным сектором в количестве   252 личных подсобных хозяйств и  1 крестьянско-фермерским хозяйством. Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах поселения составило:

  — крупный рогатый скот – 38 голов.

— в том числе коровы – 23 головы.

— птицы -975 голов.

— пчелосемьи – 85 семей.

-овцы и козы -29 голов

— свиньи – 27 голов.

Мясо и молочные продукты реализуются среди населения .

Резкое сокращение поголовья коров вызвано отсутствием как материальной, так и физической возможности содержания коров населением. Сельскохозяйственные организации на территории поселения отсутствуют.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения — вся проводимая в 2015 году работа Администрации поселения в целях сохранности и эффективного использования муниципальной собственности земельных ресурсов рассматривалась как источник пополнения бюджета поселения.

В бюджет поселения за 2015 год поступило 198,6 тыс. руб. от продажи земельных участков.

На мероприятия по землеустройству и землепользованию в 2015 году израсходовано 156 210 рублей, это проведение кадастровых работ.

По состоянию на 01.01.2016 года зарегистрировано в собственность за поселением 202 пая (1818 га) из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Перегино»:

сенокосы – 207,4 га

пашня – 1121,5 га

пастбища – 489,1 га

Процент невостребованных земельных долей, на которые признано право муниципальной собственности, составил 78% . 9 земельных долей – отказ по суду, на 10 земельных долей – нет решения суда (адрес собственников неизвестен).

         Жилищное строительство в нашем поселении в основном ведётся за счёт средств индивидуальных застройщиков. На 01.01.2016 года в стадии строительства   находятся 4 индивидуальных жилых дома.

 Введено в эксплуатацию 2 индивидуальных жилых дома общей площадью  65,4 м.²       Администрацией сельского поселения проводилась работа с индивидуальными застройщиками по завершению начатого строительства жилья на своих территориях.

В соответствии с заявлениями застройщиков выдано 2 разрешения на строительство объектов капитального строительства и  2 разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Продолжались работы по описанию местоположения границ населённых пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. На 01.01.2016 г. из 37 населенных пунктов поселения проведены работы по 26 населённым пунктам.

Демографическая ситуацияв поселении, по-прежнему, характеризуется сокращением численности населения, смертность превышает рождаемость.

Общая численность населения по состоянию на 01.01.2016 года составляет 532 человека.

За 12 месяцев 2015 года родилось 5 детей в (2014 году – 3 ребенка).

Из числа родившихся детей:

в 3 семьях – первый ребенок;

в 2 семьях – второй ребенок;

Умерло 15 человек (в 2014 году – 15 человек).

Заключили брак 3 пары.

 

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — организация утилизации и переработки бытовых отходов- проведена работа по заключению договоров по сбору, транспортировке и размещению твёрдых бытовых отходов населением с ООО «ДОРРОС» (г. Ст. Русса). По состоянию на 01.01.2016 года заключён 91 договор в частном секторе, что составляет 43% от общего количества частных хозяйств на территории сельского поселения. Работа с населением в данном направлении будет продолжена.

Администрацией поселения разработаны и утверждены «Правила благоустройства территории поселения», в 2015 году заключены муниципальные контракты и договора:

— на обслуживание и ремонт сетей уличного освещения;

— на эксплуатацию сетей наружного освещения;

-на приобретение материалов для ремонта уличного освещения;

-на выполнение работ по зимнему содержанию территорий общего пользования;

Проводится работа по выявлению мест незаконного складирования мусора, выявлено и ликвидировано 4несанкционированные свалки.

В рамках мониторинга за соблюдением Правил благоустройства на территории Селеевского сельского поселения выявлено 5 нарушений, владельцам были выданы предписания об устранении нарушений, все нарушения исправлены.

В 2015 году всего на благоустройство территории поселения израсходовано средств в сумме 499 269 рублей 59 копеек, а именно:

-оплачено за уличное освещение 376 347 рублей 09коп., ремонт приборов уличного освещения 8953 руб.06 коп. закуплены светильники и лампочки, кабель на сумму 7 700 рублей.

-за счет достаточно небольших средств местного бюджета содержались улицы, в 2015 году закуплена и установлена детская площадка стоимостью 50 000 рублей.

        -на прочие мероприятия по благоустройству израсходовано бюджетных средств в сумме 106 364 рубля 44 копейки.

        Большой объем работ, в течение всего времени выполнялся посредством субботников, в которых приняли участие работники культуры, администрации, торговли.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Селеевского поселения утвержден дорожный фонд, средства которого формируются за счет поступлений акцизов от под акцизных товаров. В 2015 году в дорожный фонд поступило 1 121 214 рублей 14 копеек. В администрации поселения разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» согласно которой израсходуются средства дорожного фонда. В текущем году на ремонт и содержание дорог израсходовано средств дорожного фонда 738 889 рублей 58 копеек, а именно:          частично произведен ремонт ул.Молодежной в д. Селеево;начаты работы по ремонту дороги ул.Совхозная;   отремонтированы дороги по ул.Молодежная и ул.Зеленая в д. Перегино; на 10 улиц получены паспорта;

Остаток средств дорожного фонда на 01.01.2016 года составляет 482 324 рубля 56 копеек, эти средства хранятся на расчетном счете и будут направлены на ремонт дорог в 2016 году.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения – обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения,в рамках реализации муниципальной программы «Противопожарная защита объектов и населенных пунктов Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» в2015 году проведены следующие мероприятия:

— проведена работа по очистке пожарных водоёмов;

        — проведены инструктажи с гражданами в особо опасные периоды , весной по поджогу травы, в зимнее время о печном отоплении ;

— проведено 3 мероприятия по местам проживания граждан категории неблагополучных, проинструктировано по линии пожарной безопасности 8 чел.;

-отремонтирован подъезд к водному объекту реки Ловать в д. Селеево. Своевременно Добровольная Пожарная Дружина поселения выезжала на тушение пожаров.

 На эти цели израсходовано 84 049 рублей 80 копеек.

         Администрацией поселения переданы ряд полномочий на второй районный уровень — полномочия по формированию архивных фондов поселения, полномочия в сфере градостроительной деятельности и по обеспечению бюджетного процесса, на эти цели из бюджета поселения выплачено 103 тыс. 100 руб. в бюджет района.

         Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе.

На воинском учете в Селеевском сельском поселении состоит 103 человека.

Всего профинансировано расходов бюджета на сумму 3 765 413 рублей 58 копеек.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Селеевского сельского поселения Для оказания доврачебной помощи населению, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий  являются ФАПы в д.Селеево, в д.Перегино  ежемесячно, транспортом администрации, доставляется фельдшер в д.Б.Язвищи, Каковка, Воротавино.

Во исполнение полномочий по решениювопроса местного значения — создание условий для обеспечения населения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества .

Учреждениями культуры в 2015 году проведено 228 культурно-досуговых мероприятий, из них для детей — 85, для подростков и молодёжи – 109, на платной основе проведено 139 мероприятий. Работу ведут 2 клубных формирования, в которых занимаются более 40 чел.

Основные мероприятия в 2015 году:

— день села д.Селеево, д.Перегино

— турслет

— КВН

— концерты к дню 9 мая, 8 марта.

— день матери

— день пожилого человека

— день детей

— 1 сентября день знаний

— Новогодние елки, Рождество

        Администрация сельского поселения  в сети Интернет на сайте администрации поселения размещает информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов и об исполнении бюджета.

В целях повышения информационной открытости на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения постоянно публикуются проекты нормативно-правовых актов. На сайте Администрации «Приём граждан» опубликован: график личного приёма граждан.

Одним из главных показателей удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления является качество и доступность предоставления муниципальных и государственных услуг.

По состоянию на 01 января 2016 года Администрацией Селеевского сельского поселения предоставляется 34 регламентируемых муниципальных и государственных услуги.

       

        Муниципальный заказ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 году   размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  и на официальном сайте Администрации План – график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2015 год.

 

Обращения граждан

За 2015 год в Администрацию поселения поступило 211 обращений.

Проводились  выезды Главой поселения и специалистами, в д. Люблино, д. Б.Язвищи, д.  Воротавино.д.Каковка

Наиболее актуальными за 2015 год были обращения по вопросам:

коммунального хозяйства, организации вывоза крупногабаритных отходов, восстановления водоснабжения, по установке контейнеров для мусора, обеспечения дровами, вопросы автобусного сообщения, благоустройство территории.

 

В 2015 году принимались и рассматривались заявления и документы по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Приняты на учет 2 семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с Правилами  выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы  «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»,  1 малолетний узник включен в сводный список граждан – участников программы .

На следующий год Администрация Селеевского сельского поселения планирует :
           —     ремонт дорог д.Перегино (ул.Специалистов),                                                                                     д.Селеево (ул.Совхозная,Молодежная,Комсомольская);
—      ремонт ограды кладбища в д. Перегино,Селеево

 —      ремонт купели святого источника в д.Перегино

 —      установка детской площадки д.Перегино

           —       необходимо провести работу по  максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;

—  задействовать все ресурсы и возможности, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению

— сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей.

Говорю слова благодарности всем членам Совета депутатов за их работу, за своевременные и грамотные решения всех вопросов, одним из которых было принятие бюджета, а бюджет, как известно, является основой жизни. За 2015 год принято 36  решений Совета депутатов.

          В заключении хочу поблагодарить активных жителей поселения, за совместную работу и выразить надежду, что эта работа по выполнению полномочий, возложенных на администрацию сельского поселения будет продолжена в 2016 г.

         Отдельно хочу выразить искреннюю благодарность тем людям без помощи которых нам сложно было бы решать вопросы местного значения, а именно: Петрову Андрею Анатольевичу, Никитиной Татьяне Ивановне, Иванову Сергею, Исрапилову Исрапилу и всем тем, кто в сложной ситуации готов прийти на помощь.

Благодарю за внимание.