РЕШЕНИЕ От 23.03.2017 № 50 Об отчете Главы Селеевского Сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2016 год

Cкачать: Решени е №50
Наименование:РЕШЕНИЕ От 23.03.2017 № 50 Об отчете Главы Селеевского Сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2016 год
Дата:23.03.2017
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий

Российская Федерация

Новгородская область Поддорский район

Совет депутатов Селеевского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

От23.03.2017 № 50

Д.Селеево

Об отчете Главы Селеевского

Сельского поселения о результатах  ее деятельности и деятельности Администрации

сельского поселения за 2016 год

 

         В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Селеевского сельского поселения

          Совет депутатов Селеевского сельского поселения

РЕШИЛ: : 1. Принять к сведению отчет Главы Селеевского сельского поселения о результатах ее  деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2016 год.

  1. Признать деятельность Главы Селеевского сельского поселения по результатам отчета, о ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2016 год удовлетворительной.
  2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Официальный вестник Селеевского сельского поселения»

 

Председатель Совета депутатов                                            Т.В.Сизова

 

Отчёт Главы Селеевского сельского поселения о ее деятельности и деятельности Администрации поселения за 2016 год

 

      Уважаемые жители поселения, гости. В соответствии с Уставом Селеевского сельского поселения я обращаюсь к вам с отчетом о результатах своей деятельности и деятельности Администрации  Селеевского сельского поселения за 2016 год

Вся моя работа, как Главы поселения, , была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Уставом поселения , в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

     В исполнении полномочий по решению вопросов местного значения, наиболее значимым является формирование, утверждение, исполнение бюджета Селеевского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета.   Бюджет поселения за 2016 год по доходной части выполнен на 110,4% к годовому плану, получено всего доходов 5 153 868 рублей 24 коп. при плане 4 670 200 рулей. Налоговые и неналоговые доходы выполнены на 121,8% к годовому плану, в сумме 2 701 138 рублей 24 копейки при плане 2 217 470 рублей, из них: налоговые доходы – 1729296 рублей 24 копейки, неналоговые доходы – 971 842 рубля.

        От других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации было получено, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2 258 700 рублей, субсидий  – 111 700 тыс. рублей, субвенций  – 76870 рублей, иные межбюджетные трансферты в бюджет поселения поступили в сумме – 5 460 рублей. Я немного коснусь выполнения плана по

Исполнение бюджета нашего поселения за 2016 год

( рублей)

 

Наименование показателя

План 2016 год Исполнение 2016 год % исполнения к плану
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА-

Всего                                           4 670 200      5 153 868,24                110,4

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 2 217 470 2 701 138,24 121,8
   в том числе:      
Налоговые поступления — всего 1 635 400,00 1 729 296,24 105,7
           в том числе:      
Налог на доходы физических лиц 12000,00 14 114,55 117,6
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) производимым на территории Российской Федерации 1 453 400,00 1 516 771,82 104,4
Налоги на имущество 166000,00 195369,87 117,7
           в том числе:      
Налог на имущество физических

лиц

17000,00 17433,96 102,6
Земельный налог 149000,00 177935,91 119,4
Государственная пошлина 3000,00 3040,00 101,3
Неналоговые доходы — всего 582 070,00 971 842,00 167
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 452 730,00 2 452 730,00 100,0
            в том числе:      
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 2 258 700,00 2 258 700,00 100,0
Субсидии бюджетам бюджетной

системы Российской Федерации

111 700,00 111 700,00 100,0
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 76 870,00 76 870,00 100,0
Иные межбюджетные трансферты 5460,00 5460,00 100,0
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Общегосударственные вопросы 2 163 630,00 2 130 108,83 98,5
Национальная оборона ВУ 71 470,00 71 470,00 100
Обеспечение пожарной безопасности 84 650,00 84 619,38 99,9
Дорожный фонд 2 042 725,00 1 436 535,55 70,3
Мероприятии по землеустройству и землепользованию 110 970,00 110 969,00 100
Жилищно-коммунальное хозяйство 673 080,00 669 667,02 99,5
ИТОГО РАСХОДОВ 5 152 525,00 4 509 369,78 89,1

Говоря о бюджете сельского поселения, я должна подчеркнуть, что он является  дотационным. Это означает, что в поселении отсутствуют средства на решение самых элементарных проблем для развития территории поселения, поэтому тема собираемости налогов поселением лежит в основе рассмотрения всех вопросов для решения социально значимых проблем. Именно поэтому Администрация поселения конкретно подходит к анализу задолженности по налогам каждого жителя поселения. В этой связи у людей возникает масса вопросов и несоответствий по поводу начисления налогов . В течение 2016 года Администрация работала над пополнением доходной части бюджета.

           Несмотря на это по данным налоговой инспекции на 01.01.2017 г.недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет– 19,9 тыс. руб., по земельному налогу – 80,4 тыс.  руб., по транспортному налогу – 288,3 тыс. руб.

      Поступление недоимки в местный бюджет значительно укрепили бы финансовое положение сельского поселения и поступившие средства были бы направлены на первоочередные нужды.

        Но, не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

           Мы все понимаем, что комфортность проживания людей в нашем сельском поселении зависит не только от Администрации, но и от активности населения.

           Проблемы есть и будут, но и сделать за этот год удалось не мало.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для обеспечения поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания на территории поселения работают 2 почтовых узла связи, в них трудятся 4 человека. Снабжение населения продуктами питания и товарами первой необходимости осуществляется с помощью  частных магазинов в д.Селеево и Перегино, работает магазин кооператива в д.Селеево, также ведется торговля при почтовых отделениях. Ассортимент товаров разнообразный.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, Администрацией поселения оказывалась и будет оказываться всяческая поддержка и содействие.

По состоянию на 01.01.2017 г. число индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 8 единиц, что больше, чем в 2016 году на одно хозяйство.

          Предприниматели осуществляют деятельность в сферах: лесозаготовка и лесопереработка, сельское хозяйство.

На 01.01.2017 года сельскохозяйственное   производство   поселения представлено частным сектором в количестве   243  личных подсобных хозяйств и  4 крестьянско-фермерских хозяйства. Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах поселения составило:

  — крупный рогатый скот – 43 головы.

— в том числе коровы – 24 головы.

— птицы — 688 голов.

— пчелосемьи – 80 семей.

-овцы и козы — 41 голова

— свиньи – 19 голов.

Мясо и молочные продукты реализуются среди населения.

Сокращение поголовья коров вызвано отсутствием как материальной, так и физической возможности содержания коров населением. Сельскохозяйственные организации на территории поселения отсутствуют.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения — вся проводимая в 2016 году работа Администрации поселения в целях сохранности и эффективного использования муниципальной собственности земельных ресурсов рассматривалась как источник пополнения бюджета поселения.

В бюджет поселения за 2016 год поступило 971,8 тыс. руб. от продажи земельных участков.

На мероприятия по землеустройству и землепользованию в 2016 году израсходовано 110969 рублей, это проведение кадастровых работ.

По состоянию на 01.01.2017 года зарегистрировано в собственность за поселением 221 пай (1989 га) из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Перегино».

Процент невостребованных земельных долей, на которые признано право муниципальной собственности, составил 88,7% .

В 2016 году Администрацией поселения поставлено на учет три квартиры как бесхозяйное жилье.

         Жилищное строительство в нашем поселении в основном ведётся за счёт средств индивидуальных застройщиков. На 01.01.2017 года в стадии строительства   находятся 4 индивидуальных жилых дома.

 Введен в эксплуатацию 1 индивидуальный жилой дом общей площадью  44 м.²       Администрацией сельского поселения проводилась работа с индивидуальными застройщиками по завершению начатого строительства жилья на своих территориях.

В соответствии с заявлениями застройщиков выдано 2 разрешения на строительство объектов капитального строительства общей площадью 189 м.кв.

Продолжались работы по описанию местоположения границ населённых пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. На 01.01.2017 г. из 37 населенных пунктов поселения проведены работы по 26 населённым пунктам.

Демографическая ситуация в поселении, по-прежнему, характеризуется сокращением численности населения, смертность превышает рождаемость.

Общая численность населения по состоянию на 01.01.2017 года составляет 510 человек.

За 12 месяцев 2016 года родилось 3 ребенка в (2015 году – 6 детей).

Из числа родившихся детей:

в 2 семьях – первый ребенок;

в 1 семье – второй ребенок.

Умерло 12 человек (в 2015 году – 15 человек).

 

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — организация утилизации и переработки бытовых отходов- проведена и проводится работа по заключению договоров по сбору, транспортировке и размещению твёрдых бытовых отходов населением с ООО «ДОРРОС» (г. Ст. Русса). По состоянию на 01.01.2017 года заключено 107 договоров в частном секторе, что составляет 44% от общего количества частных хозяйств на территории сельского поселения. Работа с населением в данном направлении будет продолжена.

Администрацией поселения разработаны и утверждены «Правила благоустройства территории поселения», в 2016 году заключены муниципальные контракты и договора:

— на обслуживание и ремонт сетей уличного освещения;

— на эксплуатацию сетей наружного освещения;

-на приобретение материалов для ремонта уличного освещения;

-на выполнение работ по зимнему содержанию территорий общего пользования;

Проводится работа по выявлению мест незаконного складирования мусора, выявлено и ликвидировано 4 несанкционированные свалки.

В рамках мониторинга за соблюдением Правил благоустройства на территории Селеевского сельского поселения выявлено 5 нарушений, владельцам были выданы предписания об устранении нарушений, все нарушения исправлены.

В 2016 году всего на благоустройство территории поселения израсходовано средств, в сумме 669 667 рублей 02 копейки, а именно:

-оплачено за уличное освещение 500 475 рублей 36коп., в т.ч. ремонт приборов уличного освещения 15710 руб.76 коп. закуплены светильники и лампочки, кабель, а также оборудование для подключения уличного освещения к счетчикам на сумму 16 000 рублей.

-за счет достаточно небольших средств местного бюджета содержалась территория поселения, в 2016 году закуплена и установлена детская площадка стоимостью 50 000 рублей в д.Перегино.

        -на прочие мероприятия по благоустройству израсходовано бюджетных средств, в сумме 119 191 рубля 66 копеек.

        Большой объем работ, в течение всего времени выполнялся посредством субботников, в которых приняли участие работники культуры, администрации, торговли.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Селеевского поселения утвержден дорожный фонд, средства которого формируются за счет поступлений акцизов от под акцизных товаров. В 2016 году в дорожный фонд поступило 1 516 771 рубль 82 копейки. В администрации поселения разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» согласно которой израсходуются средства дорожного фонда. В 2016 году на ремонт и содержание дорог израсходовано средств дорожного фонда 1 436 535 рублей 55 копеек, а именно:                                                                                                       частично произведен ремонт дороги ул.Молодежной в д. Селеево (ямочный ремонт);                                                           отремонтированы часть дороги по ул.Комсомольская в д.Селеево (асфальтное покрытие); и ул.Специалистов в д. Перегино (ямочный ремонт); на 8 дорог по улицам получены паспорта;

Остаток средств дорожного фонда на 01.01.2017 года составляет 669 560 рублей 83 копейки, эти средства хранятся на расчетном счете и будут направлены на ремонт дорог в 2017 году.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения – обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в рамках реализации муниципальной программы «Противопожарная защита объектов и населенных пунктов Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» в 2016 году проведены следующие мероприятия:

— проведена работа по очистке пожарных водоёмов;

        — проведены инструктажи с гражданами в особо опасные периоды , весной по поджогу травы, в зимнее время о печном отоплении ;

— проведены подворовые обходы по местам проживания граждан категории неблагополучных, проинструктировано по линии пожарной безопасности 117 чел.;

-добровольная Пожарная Дружина поселения выезжала на тушение пожаров.

— проводится работа по паспортизации пожарных водоемов.

 На эти цели израсходовано 84 619 рублей 38 копеек.

         Администрацией поселения переданы ряд полномочий на второй районный уровень — полномочия по формированию архивных фондов поселения, полномочия в сфере градостроительной деятельности и по обеспечению бюджетного процесса, на эти цели из бюджета поселения в бюджет района перечислены денежные средства в сумме 102 600 рублей.

         Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе.

На воинском учете в Селеевском сельском поселении состоит 103 человека.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г №131-ФЗ, специалистом администрации сельского поселения ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выдано 45 доверенностей, 2 завещания.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Селеевского сельского поселения Для оказания доврачебной помощи населению, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий  являются ФАПы в д.Селеево, в д.Перегино  ежемесячно, транспортом администрации, доставляется фельдшер в д.Б.Язвищи, Каковка, Воротавино.

Во исполнение полномочий по решению вопроса местного значения — создание условий для обеспечения населения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества .

Учреждениями культуры в 2016 году проведено 259 культурно-досуговых мероприятий, из них для детей — 99, для подростков и молодёжи – 105.

Основные мероприятия проводимые в 2016 году:

— день села д.Селеево, д.Перегино

— турслет

— КВН

— концерты к дню 9 мая, 8 марта,23 февраля.

— день матери

— день пожилого человека

— день защиты детей

— 1 сентября день знаний

— Новогодние елки, Рождество,масленица

              В рамках реализации полномочий по организации библиотечного обслуживания населения на территории поселения осуществляют деятельность две библиотеки.

             В целях реализации мер по противодействию коррупции в границах поселения разработан и реализуется план мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. В соответствии с настоящим планом проводятся мероприятия, направленные на предотвращение конфликта интересов и противодействие коррупции в границах поселения.

             В соответствии с действующим законодательством Администрацией поселения разработаны нормативно правовые акты способствующие осуществлению контроля за доходами и расходами муниципальных служащих и иных категорий работников Всеми муниципальными служащими Администрации своевременно предоставлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супругов и несовершеннолетних детей, По итогам декларационной компании неполных и недостоверных сведений не выявлено.           Указанные сведения размещены на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения.

        Администрация сельского поселения  в сети Интернет на сайте администрации поселения размещает информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов и об исполнении бюджета.

В целях повышения информационной открытости на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения постоянно публикуются проекты нормативно-правовых актов. В разделе «Приём граждан» опубликован: график личного приёма граждан.

Одним из главных показателей удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления является качество и доступность предоставления муниципальных и государственных услуг.

По состоянию на 01 января 2017 года Администрацией Селеевского сельского поселения предоставляется 34 регламентируемых муниципальных и государственных услуги.

       

        Муниципальный заказ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2016 году   размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  и на официальном сайте Администрации План – график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2016 год.

 

Обращения граждан

За 2016 год в Администрацию поселения поступило 270 различных видов обращений.

Проводились  выезды Главой поселения и специалистами, в д. Люблино, д. Б. Язвищи, д.  Воротавино, д.Каковка.

Наиболее частыми в 2016 год были обращения по вопросам:

коммунального хозяйства, организации вывоза крупногабаритных отходов, восстановления водоснабжения, по установке контейнеров для мусора, обеспечения дровами, вопросы автобусного сообщения, благоустройство территории.

 

В 2016 году принимались и рассматривались заявления и документы по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Приняты на учет 1 семья в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На текущий год Администрация Селеевского сельского поселения планирует :
           —     ремонт дорог д.Перегино (ул.Парадная), ул.Мелиораторов (ямочный ремонт)   д.Селеево (ул.Совхозная,);ул.Возраждения.

 —      установка сруба купели святого источника в д.Перегино

 —      благоустройство(огораживание, покраска)  детской площадки д.Перегино,

 —     установка счетчиков на уличное освещение

           —       необходимо провести работу по  максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;

—  задействовать все ресурсы и возможности, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению

— сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей.

Говорю слова благодарности всем членам Совета депутатов за их работу, за своевременные и грамотные решения всех вопросов, одним из которых было принятие бюджета, а бюджет, как известно, является основой жизни. За 2016 год принято 28  решений Совета депутатов. Проведено 7 заседаний Совета депутатов.

          В заключении хочу поблагодарить активных жителей поселения, за совместную работу и выразить надежду, что эта работа по выполнению полномочий, возложенных на администрацию сельского поселения будет продолжена в 2017 г.

         Отдельно хочу выразить искреннюю благодарность тем людям без помощи которых нам сложно было бы решать вопросы местного значения, а именно: ООО «Ловать»,  Никитиной Татьяне Ивановне, Петрову Андрею Анатольевичу, Исрапилову Исрапилу, Шмакову Игорю Владимировичу и всем тем, кто в сложной ситуации готов прийти на помощь.

Благодарю за внимание.