Р Е Ш Е Н И Е От 21.03.2018 г.№80 Об отчете Главы Селеевского Сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2017 год

Наименование:Р Е Ш Е Н И Е От 21.03.2018 г.№80 Об отчете Главы Селеевского Сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2017 год
Дата:21.03.2018

Российская Федерация

Новгородская область Поддорский район

Совет депутатов Селеевского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

От 21.03.2018г.№80

Д.Селеево

Об отчете Главы Селеевского

Сельского поселения о результатах  ее деятельности и деятельности Администрации

сельского поселения за 2017 год

 

            В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Селеевского сельского поселения

          Совет депутатов Селеевского сельского поселения

РЕШИЛ: : 1. Принять к сведению отчет Главы Селеевского сельского поселения о результатах ее  деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2017 год.

  1. Принять к сведению отчет Главы Селеевского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации сельского поселения.
  2. Признать деятельность Главы Селеевского сельского поселения по результатам отчета, о его деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2017 год удовлетворительной.
  3. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Официальный вестник Селеевского сельского поселения», на сайте администрации Селеевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Председатель Совета депутатов                                            Т.В.Сизова

Отчёт Главы Селеевского сельского поселения о ее деятельности и

деятельности Администрации поселения за 2017 год

 

     Добрый день, уважаемые депутаты, жители Селеевского  сельского поселения, приглашенные, гости!    Я представлю вам отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации  Селеевского сельского поселения  за 2017 год, в котором постараюсь отразить деятельность администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их решения.

Главными задачами в работе администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом СП, федеральными и другими областными правовыми актами. Это, прежде всего: — исполнение бюджета поселения; благоустройство

территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение

жизнедеятельности поселения; взаимодействие с предприятиями и

организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития

экономики поселения; — обеспечение безопасного проживания на территории

поселения всех его граждан.

 В рамках нормотворческой деятельности за

отчетный период по основным вопросам деятельности Администрацией

сельского поселения принято

89 постановлений

59  Распоряжений Главы администрации,

Говорю слова благодарности всем членам Совета депутатов за их работу, за своевременные и грамотные решения всех вопросов, одним из которых было принятие бюджета, а бюджет, как известно, является основой жизни.

В течение года обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов Селеевского сельского поселения.

Было проведено 10 заседаний Совета депутатов, на которых было принято

35 решений нормативно-правовых актов.

Проекты решений Совета депутатов и постановлений администрации

направляются в прокуратуру района для проведения экспертизы во

избежание неправильных действий и нарушения закона.

     В исполнении полномочий по решению вопросов местного значения, наиболее значимым является формирование, утверждение, исполнение бюджета Селеевского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета.   Бюджет поселения за 2017 год по доходной части выполнен на 102,6% к годовому плану, получено всего доходов 4 696 236 рублей 76 коп. при плане 4 576 671 руль. Налоговые и неналоговые доходы выполнены на 106,4% к годовому плану, при плане в сумме 1 875 800 рублей выполнено 1 995 364 рубля 10 копеек, из них: налоговые доходы – 1508877 рублей 10 копейки, неналоговые доходы – 486 487 рублей.

        От других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации было получено, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2 304 400 рублей, субсидий  – 303 900 тыс. рублей, субвенций  – 82511 рублей, иные межбюджетные трансферты в бюджет поселения поступили в сумме – 10 060 рублей. Я немного коснусь выполнения плана по

Исполнению бюджета нашего поселения за 2017 год

( рублей)

 

Наименование показателя

План 2017 год Исполнение 2017 год % исполнения к плану
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА-

Всего                                                                       4 576 671        4 696 236,76              102,6

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1 875 800 1 995 364,10 106,4
   в том числе:      
Налоговые поступления — всего 1 390 300,00 1 508 877,10 108,5
           в том числе:      
Налог на доходы физических лиц 10000,00 11 739,03 117,4
Акцизы по подакцизным товарам (продукции) производимым на территории Российской Федерации 1 032 300,00 1 108 918,68 107,4
Налоги на имущество 345000,00 385316,00 111,7
           в том числе:      
Налог на имущество физических

лиц

24000,00 30801,64 128,3
Земельный налог 321000,00 354514,36 110,4
Государственная пошлина 3000,00 2900,00 96,7
Неналоговые доходы — всего 485 500,00 486487,00 100,2
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 700 871,00 2 700 871,00 100,0
            в том числе:      
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 2 304 400,00 2 304 400,00 100,0
Субсидии бюджетам бюджетной

системы Российской Федерации

303 900,00 303 900,00 100,0
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 82 511,00 82 511,00 100,0
Иные межбюджетные трансферты 10060,00 10060,00 100,0
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Общегосударственные вопросы 2 163 630,00 2 130 108,83 98,5
Национальная оборона ВУ 71 470,00 71 470,00 100
Обеспечение пожарной безопасности 84 650,00 84 619,38 99,9
Дорожный фонд 2 042 725,00 1 436 535,55 70,3
Мероприятии по землеустройству и землепользованию 110 970,00 110 969,00 100
Жилищно-коммунальное хозяйство 673 080,00 669 667,02 99,5
ИТОГО РАСХОДОВ 4 576 671,00 4 534 211,28 99,1

Говоря о бюджете сельского поселения, я должна подчеркнуть, что он является  дотационным. Это означает, что в поселении отсутствуют средства на решение самых элементарных проблем для развития территории поселения, поэтому тема собираемости налогов поселением лежит в основе рассмотрения всех вопросов для решения социально значимых проблем. Именно поэтому Администрация поселения конкретно подходит к анализу задолженности по налогам каждого жителя поселения. В этой связи у людей возникает масса вопросов и несоответствий по поводу начисления налогов . В течение 2017 года Администрация работала над пополнением доходной части бюджета.

           Несмотря на это по данным налоговой инспекции на 01.01.2018 г.недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет– 26 909 рублей 16 копеек, по земельному налогу – 151921рубль 86 копеек., по транспортному налогу – 488745 рублей 99 копеек.

      Поступление недоимки в местный бюджет значительно укрепили бы финансовое положение сельского поселения и поступившие средства были бы направлены на первоочередные нужды.

        Но, не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

           Мы все понимаем, что комфортность проживания людей в нашем сельском поселении зависит не только от Администрации, но и от активности населения.

           Проблемы есть и будут, но и сделать за этот год удалось не мало.

Хотелось бы озвучить некоторые статистические данные по сельскому

поселению:

Общая площадь территории Селеевского сельского поселения  составляет

– 100,65 тыс.га.

На территории муниципального образования сельского поселения  расположено 37 населенных пунктов,

Демографическая ситуация в поселении, по-прежнему, характеризуется сокращением численности населения, смертность превышает рождаемость.

Общая численность населения по состоянию на 01.01.2018 года составляет 510 человек.

За 12 месяцев 2017 года родилось 2 ребенка в (2016 году – 3 ребенка).

Из числа родившихся детей:

в 2 семьях – второй ребенок;

Умерло 14 человек (в 2016 году – 12 человек).

Всего трудоспособного населения  -217 человек

Пенсионеры – 168 человек,

Инвалиды-52 человека

Студенты-7 человек

 дети до 18 лет –64 человека

осужденные-2 человека.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для обеспечения поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания на территории поселения работают 2 почтовых узла связи, в них трудятся 4 человека. Снабжение населения продуктами питания и товарами первой необходимости осуществляется с помощью  частных магазинов в д.Селеево и Перегино, работает магазин кооператива в д.Селеево, также ведется торговля при почтовых отделениях, д.Блазниха, Люблино и Б.Язвищи, д.Воротавино обслуживает автолавка. Ассортимент товаров разнообразный.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, Администрацией поселения оказывалась и будет оказываться всяческая поддержка и содействие.

По состоянию на 01.01.2018 г. число индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 7 единиц.

          Предприниматели осуществляют деятельность в сферах: лесозаготовка и лесопереработка, сельское хозяйство.

На 01.01.2018 года сельскохозяйственное   производство   поселения представлено частным сектором в количестве   231  личных подсобных хозяйств и  3 крестьянско-фермерских хозяйства. Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах поселения составило:

  — крупный рогатый скот – 33 головы.

— в том числе коровы – 21 головы.

— птицы — 577 голов.

— пчелосемьи – 80 семей.

-овцы и козы — 40 голов

— свиньи – 29 голов.

Мясо и молочные продукты реализуются среди населения.

Сокращение поголовья коров вызвано отсутствием как материальной, так и физической возможности содержания коров населением. Сельскохозяйственные организации на территории поселения отсутствуют.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения — вся проводимая в 2017 году работа Администрации поселения в целях сохранности и эффективного использования муниципальной собственности земельных ресурсов рассматривалась как источник пополнения бюджета поселения.

В бюджет поселения за 2017 год поступило 486,5 тыс. руб. от продажи земельных участков.

На мероприятия по землеустройству и землепользованию в 2017 году израсходовано 6000 рублей, это проведение оценочных работ.

 

         Жилищное строительство в нашем поселении в основном ведётся за счёт средств индивидуальных застройщиков. На 01.01.2018 года в стадии строительства   находятся 3 индивидуальных жилых дома.

 Введен в эксплуатацию 1 индивидуальный жилой дом общей площадью  86,7 м.²       Администрацией сельского поселения проводилась работа с индивидуальными застройщиками по завершению начатого строительства жилья на своих территориях.

Продолжались работы по описанию местоположения границ населённых пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. На 01.01.2018 г. из 37 населенных пунктов поселения проведены работы по 26 населённым пунктам, работы по 2 –м населенным пунктам находятся в стадии разработки.

 

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — организация утилизации и переработки бытовых отходов- проведена и проводится работа по заключению договоров по сбору, транспортировке и размещению твёрдых бытовых отходов населением с ООО «ДОРРОС» (г. Ст. Русса). По состоянию на 01.01.2018 года заключено 110 договоров в частном секторе, что составляет 46% от общего количества частных хозяйств на территории сельского поселения. Работа с населением в данном направлении будет продолжена.

Администрацией поселения разработаны и утверждены «Правила благоустройства территории поселения», в 2017 году заключены муниципальные контракты и договора:

— на обслуживание и ремонт сетей уличного освещения;

— на эксплуатацию сетей наружного освещения;

-на приобретение материалов для ремонта уличного освещения;

-на выполнение работ по зимнему содержанию территорий общего пользования;

Проводится работа по выявлению мест незаконного складирования мусора, выявлено и ликвидировано 3 несанкционированных свалки.

В рамках мониторинга за соблюдением Правил благоустройства на территории Селеевского сельского поселения выявлено 6 нарушений, владельцам были выданы предписания об устранении нарушений, все нарушения исправлены.

В 2017 году всего на благоустройство территории поселения израсходовано средств, в сумме 688 685 рублей 24 копейки, а именно:

-оплачено за уличное освещение 628 492 рубля 55 коп., в т.ч. ремонт приборов уличного освещения 17710 руб.76 коп. установлены фотоэлементы для автоматического включения и отключения светильников.

        -на прочие мероприятия по благоустройству израсходовано бюджетных средств, в сумме 60 192 рубля 69 копеек.

        Определенный объем работ, по уборке территории, в течение всего времени выполнялся посредством субботников, в которых приняли участие работники культуры, администрации, торговли.

       Большую помощь в благоустройстве территории д.Перегино в 2017 году оказал Павлов Андрей Васильевич. Вычищен пожарный водоем от кустарника ул.Молодежная и прилегающая к нему территория, очищены канавы по ул.Специалистов, частично ул.Мелиораторов, ул.Центральная, ул.Зеленая, ул.Молодежная. Облагорожен святой источник д.Перегино, большое ему спасибо.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Селеевского поселения утвержден дорожный фонд, средства которого формируются за счет поступлений акцизов от под акцизных товаров. В 2017 году в дорожный фонд поступило 1 108 918 рублей 68 копеек. В администрации поселения разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» согласно которой израсходуются средства дорожного фонда. В 2017 году на ремонт и содержание дорог израсходовано средств дорожного фонда 1 298 074 рубля 37 копеек, а именно:                                                                                                       частично произведен ремонт дороги ул.Возрождения в д. Селеево;                                                           отремонтированы часть дороги по ул.Совхозная в д.Селеево; и ул.Парадная, Школьная,Зеленая в д. Перегино (ямочный ремонт).

Остаток средств дорожного фонда на 01.01.2018 года составляет 778 405 рублей 14 копейки, эти средства хранятся на расчетном счете и будут направлены на ремонт дорог в 2018 году.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения – обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в рамках реализации муниципальной программы «Противопожарная защита объектов и населенных пунктов Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» в 2017 году проведены следующие мероприятия:

      В целях обеспечения мер пожарной безопасности в сельском поселении

в 2017 году проводились инструктажи граждан по пожарной безопасности под роспись в журнале, проинструктировано по линии пожарной безопасности 127 чел. Распространяются памятки населению по соблюдению мер пожарной безопасности, проведена работа по паспортизации пожарных водоемов.. Ведётся работа с одинокими и одиноко проживающими гражданами, с многодетными семьями. В течении весеннего периода происходят палы травы и хочется сказать спасибо всем тем,кто в такие минуты идёт на помощь, а именно  Ленину Владимиру Павловичу, Исрапилову Исрапилу, которые в 2017г тушили пал травы на сельхоз землях в близи д.Перегино, а также хотелось обратиться ко всем с пожеланием о выполнении требования пожарной

безопасности.

  В поселении имеется одна пожарная машина и одна помпа которые находятся в исправном состоянии и содержатся в гараже Особо хотелось бы отметить нашу народную дружину. В случае пожара реагируют быстро, слаженно, работают с полной ответственностью.

На эти цели израсходовано 124 325 рублей 55 копеек.

         Администрацией поселения переданы ряд полномочий на второй районный уровень — полномочия по формированию архивных фондов поселения, полномочия в сфере градостроительной деятельности и по обеспечению бюджетного процесса, на эти цели из бюджета поселения в бюджет района перечислены денежные средства в сумме 179 500 рублей.

         Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе.

На воинском учете в Селеевском сельском поселении состоит 99 человек.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г №131-ФЗ, специалистом администрации сельского поселения ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выдано 45 доверенностей, составлено 2 завещания, всегда идем навстречу людям, выезжаем, выходим на дом, к тем кому трудно добраться самостоятельно.

Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Селеевского сельского поселения Для оказания доврачебной помощи населению, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий  являются ФАПы в д.Селеево, в д.Перегино  по необходимости, транспортом администрации, доставляется фельдшер в деревни. Оказываем помощь по доставке медикаментов.

Во исполнение полномочий по решению вопроса местного значения — создание условий для обеспечения населения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества .

Учреждениями культуры в 2017 году проведено 228 культурно-досуговых мероприятий, из них культурно-общественных мероприятий — 205, спортивных мероприятий – 23.

Основные мероприятия проводимые в 2017 году:

— день села д.Селеево, д.Перегино

— турслет

— КВН

— концерты к дню 9 мая, 8 марта,23 февраля.

— день матери

— день пожилого человека

— день защиты детей

— 1 сентября день знаний

— Новогодние елки, Рождество, масленица

Хочу выразить искреннюю благодарность тем людям которые помогли нам в проведении мероприятия «Новогодняя елка»  Никитиной Татьяне Ивановне, Шмакову Игорю Владимировичу, а именно приобретение новогодних подарков для детей.

              В рамках реализации полномочий по организации библиотечного обслуживания населения на территории поселения осуществляют деятельность две библиотеки в д.Селеево и д.Перегино.

             В целях реализации мер по противодействию коррупции в границах поселения разработан и реализуется план мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. В соответствии с настоящим планом проводятся мероприятия, направленные на предотвращение конфликта интересов и противодействие коррупции в границах поселения.

             В соответствии с действующим законодательством Администрацией поселения разработаны нормативно правовые акты способствующие осуществлению контроля за доходами и расходами муниципальных служащих и иных категорий работников Всеми муниципальными служащими Администрации своевременно предоставлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супругов и несовершеннолетних детей, По итогам декларационной компании неполных и недостоверных сведений не выявлено.           Указанные сведения размещены на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения.

        Администрация сельского поселения  в сети Интернет на сайте администрации поселения размещает информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов и об исполнении бюджета.

В целях повышения информационной открытости на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения постоянно публикуются проекты нормативно-правовых актов. В разделе «Приём граждан» опубликован: график личного приёма граждан.

Одним из главных показателей удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления является качество и доступность предоставления муниципальных и государственных услуг.

По состоянию на 01 января 2018 года Администрацией Селеевского сельского поселения предоставляется 27 регламентируемых муниципальных и государственных услуги.

       

        Муниципальный заказ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году   размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  и на официальном сайте Администрации План – график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2017 год.

 

Обращения граждан

За 2017 год в Администрацию поселения поступило 245 различных видов обращений.

Наиболее частыми в 2017 год были обращения по вопросам:

коммунального хозяйства, организации вывоза крупногабаритных отходов, восстановления водоснабжения, по установке контейнеров для мусора, обеспечения дровами, вопросы автобусного сообщения, благоустройство территории.

 

В 2017году принимались и рассматривались заявления и документы по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Приняты на учет 1 семья в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На текущий год Администрация Селеевского сельского поселения планирует :
           —     ремонт дорог д.Перегино (ул.Молодежная), ул.Мелиораторов (ямочный ремонт)   д.Селеево (ул.Ключевая,);ул.Подгорная, ул.Ловатская

Мероприятия по благоустройству

— убрать территорию сгоревшего дома на ул.Школьная,д.Селеево

-территория сгоревшего сарая возле стадиона д.Селеево

-разрушенный дом по ул.Центральная, д.Перегино

— установка счетчиков на уличное освещение

-совместно с «Водоканалсервис» привести в порядок водокачку по ул.Клубная, д.Селеево

— необходимо провести работу по  максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;

—  задействовать все ресурсы и возможности, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению

— сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей.

          В заключении хочу поблагодарить активных жителей поселения, за совместную работу и выразить надежду, что эта работа по выполнению полномочий, возложенных на администрацию сельского поселения будет продолжена в 2018 г.

         Отдельно хочу выразить искреннюю благодарность тем людям без помощи которых нам сложно было бы решать вопросы местного значения, а именно: Петрову Андрею Анатольевичу, Исрапилову Исрапилу, Иванову Сергею и всем тем, кто в сложной ситуации готов прийти на помощь.

Благодарю за внимание.