Отчет 2018| Наименование: | Р Е Ш Е Н И Е от 21.03.2019г. № 110 Об отчете Главы Селеевского Сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2018 год |
| Дата: | 21.03.2019 |
Российская Федерация
Новгородская область Поддорский район
Совет депутатов Селеевского сельского поселения
Р Е Ш Е Н И Е
От 21.03.2019. №110
Д.Селеево
|
Об отчете Главы Селеевского Сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2018 год |
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Селеевского сельского поселения
Совет депутатов Селеевского сельского поселения
РЕШИЛ: : 1. Принять к сведению отчет Главы Селеевского сельского поселения о результатах ее деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2018 год.
- Принять к сведению отчет Главы Селеевского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации сельского поселения.
- Признать деятельность Главы Селеевского сельского поселения по результатам отчета, о его деятельности и деятельности Администрации сельского поселения за 2018 год ________________.
- Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Официальный вестник Селеевского сельского поселения», на сайте администрации Селеевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Совета депутатов Т.В.Сизова
Отчёт
Главы Селеевского сельского поселения о ее деятельности и
деятельности Администрации поселения за 2018 год
Добрый день, уважаемые депутаты, жители Селеевского сельского поселения, приглашенные, гости! Я представлю вам отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Селеевского сельского поселения за 2018 год, в котором постараюсь отразить деятельность администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их решения.
Главными задачами в работе администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом СП, федеральными и другими областными правовыми актами. Это, прежде всего: — исполнение бюджета поселения; благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения; взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения; — обеспечение безопасного проживания на территории поселения всех его граждан.
Общая площадь территории Селеевского сельского поселения составляет – 100,65 тыс.га.
На территории муниципального образования сельского поселения расположено 37 населенных пунктов, имеется 224 домовладения.
Приоритетом в работе Администрации поселения была и остается – забота о благосостоянии жителей, которых сегодня в Селеевском сельском поселении проживает – 487 человек, по сравнению с предыдущим годом на 15 человека меньше. За 2018 год на территории поселения родилось 5 — детей, умерло – 12 человек. Численность населения старше трудоспособного возраста составляет 159 человек, это 33% из общего числа населения. Численность детей до 18 лет (включительно) — 64 человек (13% от всей численности населения). Численность населения в трудоспособном возрасте — 264 человека.( 54%)
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период по основным вопросам деятельности Администрацией сельского поселения принято 86 постановлений ,68 Распоряжений Главы администрации,
Хочу сказать слова благодарности всем членам Совета депутатов за их работу, за своевременные и грамотные решения всех вопросов, одним из которых было принятие бюджета, а бюджет, как известно, является основой жизни.
В течение года обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов Селеевского сельского поселения.
Было проведено 8 заседаний Совета депутатов, на которых было принято
29 решений по принятию нормативно-правовых актов.
Проекты решений Совета депутатов и постановлений администрации
направляются в прокуратуру района для проведения экспертизы во
избежание неправильных действий и нарушения закона.
Бюджет
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов поселения, определённых законодательством Российской Федерацией. Исполнение бюджета сельского поселения осуществлялось в соответствии с решениями Совета депутатов Селеевского сельского поселения.
Доходная часть бюджета сельского поселения за 2018 год составила — 4170,7тыс. руб. из них собственных доходов — 1575,9 тыс. руб. при плане 1910,3 тыс. руб., к уровню прошлого года (2127,0) составило 74 %. Безвозмездные поступления, субсидии, дотации составили – 2593,8тыч. руб.. Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составляет 37,8 %. Собственные доходы это: земельный налог с организаций и физических лиц составил —308,1тыс. руб. при плане- 240,0 тыс. руб.
Земельный налог для бюджета поселения является важнейшим доходным
источником. Плательщиками данного налога являются физические лица. В
рамках информационного взаимодействия между налоговыми органами и
органами местного самоуправления продолжается работа по взысканию
задолженности с физических и юридических лиц. Анализ задолженности
показал, что в числе задолжников жители, не проживающие на территории
поселения. Принимаются меры по установлению места жительства данных
граждан. С населением проводятся разъяснительные беседы с целью регистрации ими прав на земельные участки и имущество.
Налог на имущество физических лиц составил —30,1 тыс. руб.,.
Исполнение расходов бюджета сельского поселения за 2018 год составило — 4554,2 тыс. руб.При формировании расходов бюджета использовался программно-целевой метод планирования расходов сельского поселения, который предусматривает муниципальные программы :
- Общегосударственные вопросы расходы составили —2726,1 тыс. руб., сюда входит заработная плата, начисления на оплату труда работников администрации, коммунальные услуги, связь, содержание имущества, электроэнергия, ГСМ, перечисление на содержание контрольно-счетной палаты и прочее.
- Национальная оборона на территории сельского поселения на 2018г» расходы исполнены в сумме – 78,3тыс. руб.(ВУС)
- 3. Расходы по национальной экономики в сельском поселении исполнены в сумме -902,5 тыс. руб.(дорожный фонд-902,5 тыс. руб.,)
- Расходы по жилищно-коммунальному хозяйству в 2018 году составили-695,7тыс. руб. (уличное освещение 612,4 тыс. руб. на благоустройство территории.- 83,3(ремонт уличного освещения, окашивание территории)
- На обеспечение пожарной безопасности в 2018 году израсходовано 86,5 тыс.руб.
На 2018 год запланировано доходов в сумме – 4504,1 тыс. руб., в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы в объеме 1575,9 тыс. руб.
( рублей)
|
Наименование показателя |
План 2018 год | Исполнение 2018 год | % исполнения к плану |
| ДОХОДЫ БЮДЖЕТА-
Всего 4 504 125,42 4 170 693,45 92,6 |
|||
| НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 1 910 335,42 | 1 576 903,45 | 82,6 |
| в том числе: | |||
| Налоговые поступления — всего | 1 492 525,42 | 1 576 903,45 | 105,7 |
| в том числе: | |||
| Налог на доходы физических лиц | 14 000,00 | 8 576,46 | 61,3 |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции) производимым на территории Российской Федерации | 1 210 525,42 | 1 225 569,91 | 101,2 |
| Налоги на имущество | 265 000,00 | 338757,08 | 127,8 |
| в том числе: | |||
| Налог на имущество физических
лиц |
25000,00 | 30657,30 | 122,6 |
| Земельный налог | 240 000,00 | 308099,78 | 128,3 |
| Государственная пошлина | 3000,00 | 4000,00 | 133,3 |
| Неналоговые доходы — всего | 417 810,00 | — | — |
| БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 2 593 790,00 | 2 593 790,00 | 100,0 |
| в том числе: | |||
| Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 2 349 400,00 | 2 349 400,00 | 100,0 |
| Субсидии бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации |
153 000,00 | 153 000,00 | 100,0 |
| Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 82 650,00 | 82 650,00 | 100,0 |
| Иные межбюджетные трансферты | 8740,00 | 8740,00 | 100,0 |
| РАСХОДЫ БЮДЖЕТА | |||
| Общегосударственные вопросы | 2 741 470,00 | 2 726 065,67 | 99,4 |
| Национальная оборона ВУ | 77 250,00 | 77 250,00 | 100 |
| Обеспечение пожарной безопасности | 87 700,00 | 86 542,24 | 98,7 |
| Дорожный фонд | 1 363 525,42 | 902 505,69 | 66,2 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 697 110,00 | 695 665,58 | 99,8 |
| ИТОГО РАСХОДОВ | 5 033 255,42 | 4 554 217,86 | 90,5 |
Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для обеспечения поселения услугами связи, торговли и бытового обслуживания на территории поселения работают 2 почтовых узла связи, в них трудятся 3 человека. Администрацией поселения оказывается помощь в доставке почтальона по деревням.
Снабжение населения продуктами питания и товарами первой необходимости осуществляется с помощью частных магазинов в д.Селеево и Перегино, работает магазин кооператива в д.Селеево, также ведется торговля при почтовых отделениях, д.Блазниха, Люблино , Б.Язвищи, д.Воротавино обслуживает автолавка.
Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении.
По состоянию на 01.01.2019 г. число индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 7 единиц.
Предприниматели осуществляют деятельность в сферах: лесозаготовка и лесопереработка, сельское хозяйство.
На 01.01.2019 года сельскохозяйственное производство поселения представлено частным сектором в количестве 221 личных подсобных хозяйств и 3 крестьянско-фермерских хозяйства. Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах поселения составило:
— крупный рогатый скот – 34 головы.
— в том числе коровы – 19 головы.
— птицы — 577 голов.
— пчелосемьи – 80 семей.
-овцы и козы — 40 голов
— свиньи – 27 голов.
Мясо и молочные продукты реализуются среди населения.
Сокращение поголовья коров вызвано отсутствием как материальной базы, так и физической возможности содержания коров населением. Сельскохозяйственные организации на территории поселения отсутствуют.
Жилищное строительство в нашем поселении в основном ведётся за счёт средств индивидуальных застройщиков. На 01.01.2019 года в стадии строительства находятся 2 индивидуальных жилых дома.
Введено в эксплуатацию 2 индивидуальных жилых дома общей площадью 104,6 м.² Администрацией сельского поселения проводилась работа с индивидуальными застройщиками по завершению начатого строительства жилья на своих территориях.
Продолжались работы по описанию местоположения границ населённых пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости. На 01.01.2019 г. из 37 населенных пунктов поселения проведены работы по 28 населённым пунктам, работы по 9 –и оставшимся населенным пунктам находятся в стадии разработки.
Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — организация утилизации и переработки бытовых отходов- совместно с ООО «Экосервис» проведена и проводится работа по заключению договоров по сбору, транспортировке и размещению твёрдых бытовых отходов населением. По состоянию на 01.01.2019 года заключено 50 договоров в частном секторе, что составляет 10% от общего количества частных хозяйств на территории сельского поселения. Работа с ООО «Экосервис» по информированию о движении численности проживающих ведется постоянно.
Администрацией поселения разработаны и утверждены «Правила благоустройства территории поселения», в 2018 году заключены муниципальные контракты и договора:
— на обслуживание и ремонт сетей уличного освещения;
— на эксплуатацию сетей наружного освещения;
-на приобретение материалов для ремонта уличного освещения;
-на выполнение работ по зимнему содержанию территорий общего пользования;
Проводится работа по выявлению мест незаконного складирования мусора, выявлено и ликвидировано 2 несанкционированных свалки.
В рамках мониторинга за соблюдением Правил благоустройства на территории Селеевского сельского поселения не выявлено нарушений. В 2018 году всего на благоустройство территории поселения израсходовано средств, в сумме 695 655 рублей 58 копек, а именно:
-оплачено за уличное освещение 612 427 рублей 51 коп., в т.ч. приобретены приборы уличного освещения на сумму 9992 руб.56 коп
-на прочие мероприятия по благоустройству израсходовано бюджетных средств, в сумме 83 238 рублей 07 копеек.
— убрана территория сгоревшего дома на ул.Школьная,д.Селеево
-территория сгоревшего сарая возле стадиона д.Селеево
-разрушенный дом по ул.Центральная, д.Перегино
-разрушенный дом д.Головенька возле остановки
-совместно с «Водоканалсервис» демонтирована водокачка по ул.Клубная, д.Селеево
Хочу поблагодарить за помощь Ерина Юрия и Ефимова Алексея.
Определенный объем работ, по уборке территории, в течение всего времени выполнялся посредством субботников, в которых приняли участие работники культуры, администрации, торговли. но к сожалению, мы не находим поддержки в лице жителей, в плане наведения чистоты и порядка.
Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Селеевского поселения утвержден дорожный фонд, средства которого формируются за счет поступлений акцизов от под акцизных товаров. В 2018 году в дорожный фонд поступило 1 225 569 рублей 91 копейка. В администрации поселения разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» согласно которой израсходуются средства дорожного фонда. В 2018 году на ремонт и содержание дорог израсходовано средств дорожного фонда 902 505 рубля 69 копеек, а именно: отремонтированы дороги по ул.Клубная и ул.Ключевая ул.Ловатская в д.Селеево; и ул.Мелиораторов в д. Перегино .
Остаток средств дорожного фонда на 01.01.2019 года составляет 502 083 рубля 48 копеек, эти средства хранятся на расчетном счете и будут направлены на ремонт дорог в 2019 году.
Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения – обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в рамках реализации муниципальной программы «Противопожарная защита объектов и населенных пунктов Селеевского сельского поселения на 2014-2020 годы» в 2018 году проведены следующие мероприятия:
В целях обеспечения мер пожарной безопасности в сельском поселении
в 2018 году на территории поселения неоднократно проводился обход семей социального риска, многодетных семей, одиноких, престарелых граждан, граждан злоупотребляющих спиртными напитками. Проводился инструктаж, под роспись в журнале, проинструктировано по линии пожарной безопасности 179 чел.были розданы памятки по пожарной безопасности. В 2018 году на территории поселения произошло три пожара И сейчас, пользуясь случаем я прошу всех присутствующих соблюдать правила пожарной безопасности в быту, в весенне — осенний период не допускать сжигания сухой травы.
В поселении имеется одна пожарная машина и одна водяная помпа которые находятся в исправном состоянии и содержатся в пожарном депо. В 2018 году вычищен от кустарника водоем на ул.Совхозной д.Селеево. Особо хотелось бы отметить нашу народную дружину. В случае пожара реагируют быстро, слаженно, работают с полной ответственностью.
На эти цели израсходовано 86 542 рубля 24 копейки.
Администрацией поселения переданы ряд полномочий на второй районный уровень — полномочия по формированию архивных фондов поселения, полномочия в сфере градостроительной деятельности и по обеспечению бюджетного процесса, на эти цели из бюджета поселения в бюджет района перечислены денежные средства в сумме 183 900 рублей.
Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе.
На воинском учете в Селеевском сельском поселении состоит 80 человека.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г №131-ФЗ, специалистами администрации сельского поселения ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выдано 22 доверенности, всегда идем навстречу людям, выезжаем, выходим на дом, к тем кому трудно добраться самостоятельно.
Во исполнение полномочий по решению вопросов местного значения — создание условий для оказания медицинской помощи населению проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории Селеевского сельского поселения, имеются ФАПы в д.Селеево, в д.Перегино по необходимости, транспортом администрации, доставляется фельдшер в деревни. Оказываем помощь по доставке медикаментов, по подвозу населения для прохождения флюорографии.
Во исполнение полномочий по решению вопроса местного значения — создание условий для обеспечения населения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества .
Учреждениями культуры в 2018 году проведено много культурно-массовых мероприятий, как для взрослых, так и для детей, особенно в летний период, когда детей у нас намного больше.
Основные мероприятия проводимые в 2018 году:
— день села д.Селеево, д.Перегино
— турслет «Мы за здоровое будущее» прошло совместно с «Центром физической культуры с спорта «Лидер»
— концерты к дню 9 мая, 8 марта,.
— день матери
— день пожилого человека
— день защиты детей
— 1 сентября день знаний
— Новогодние елки, Рождество, масленица
В эти дни проходили праздничные концерты и развлекательные программы с участием групп художественной самодеятельности наших домов культуры и гостей из районного ДК, Масловского, Белебелковского СДК за что им отдельное спасибо.
Посещения Домов культуры увеличилось, дети нашего поселения участвуют в проведении праздников, посещают кружки рукоделия и просто проводят время в доме культуры.
Хочу выразить искреннюю благодарность тем людям которые помогли нам в проведении мероприятия «Новогодняя елка» Никитиной Татьяне Ивановне, Шмакову Игорю Владимировичу, Чередниченко Михаилу, Пашовой Галине Витальевне, Ерину Алексею, Балаганову Е.В, кооперативу «Заря» а именно приобретение новогодних подарков для детей, проведение детских Новогодних елок.
Почти все эти мероприятия готовятся совместно с сельскими библиотеками.
В рамках реализации полномочий по организации библиотечного обслуживания населения на территории поселения осуществляют деятельность две библиотеки в д.Селеево и д.Перегино.
В целях реализации мер по противодействию коррупции в границах поселения разработан и реализуется план мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. В соответствии с настоящим планом проводятся мероприятия, направленные на предотвращение конфликта интересов и противодействие коррупции в границах поселения.
В соответствии с действующим законодательством Администрацией поселения разработаны нормативно правовые акты способствующие осуществлению контроля за доходами и расходами муниципальных служащих и иных категорий работников Всеми муниципальными служащими Администрации своевременно предоставлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супругов. По итогам декларационной компании неполных и недостоверных сведений не выявлено. Указанные сведения размещены на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения.
Администрация сельского поселения в сети Интернет на сайте администрации поселения размещает информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов и об исполнении бюджета.
В целях повышения информационной открытости на официальном сайте Администрации Селеевского сельского поселения постоянно публикуются проекты нормативно-правовых актов. В разделе «Приём граждан» опубликован: график личного приёма граждан.
Одним из главных показателей удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления является качество и доступность предоставления муниципальных и государственных услуг.
По состоянию на 01 января 2019 года Администрацией Селеевского сельского поселения предоставляется 27 регламентируемых муниципальных и государственных услуг.
Муниципальный заказ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте Администрации План – график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2018год.
Обращения граждан
За 2018 год в Администрацию поселения поступило 215 различных видов обращений.
Наиболее частыми в 2018 год были обращения по вопросам:
коммунального хозяйства, организации вывоза крупногабаритных отходов, восстановления водоснабжения, по установке контейнеров для мусора, обеспечения дровами, вопросы автобусного сообщения, благоустройство территории.
На текущий год Администрация Селеевского сельского поселения планирует :
— ремонт дорог д.Перегино (ул.Молодежная),(ул.Зеленая) д.Селеево (ул.Комсомольская, ул.Ловатская, частично ул.Совхозная)
— убрать разрушенный дом по ул.Центральная, д.Перегино
-совместно с ТОС благоустройство зоны отдыха в д.Селеево.
— провести косметический ремонт детских площадок.
— необходимо провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;
— сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей.
— реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение
противопожарной безопасности поселения.
— работать по исполнению бюджета поселения;
— усилить работу по благоустройству территории населенных пунктов,
развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
Без вашего участия мало что можно было сделать. Просьба ко всем жителям, давайте вместе относиться по-хозяйски ко всему, что мы имеем. Любить и беречь место нашего проживания.
В заключении хочу поблагодарить активных жителей поселения, за совместную работу и выразить надежду, что эта работа по выполнению полномочий, возложенных на администрацию сельского поселения будет продолжена в 2019 г.
Благодарю за внимание.